Квартира с разных точек зрения

Знаем ли мы, что такое квартира? Совпадают ли наши обыденные представления о ней с тем, что под этим видом недвижимого имущества понимает законодательство?

Единая классификация назначения объектов недвижимого имущества, утвержденная по-становлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 05.07.2004 № 33 (с изменениями и дополнениями).

В случае с квартирами существенной разницы между нашими «обычными» представлениями о ней и тем, как данный вид жилья определяет законодатель, нет. Однако квартиру, как и большинство других объектов недвижимости, можно рассматривать по крайней мере в двух аспектах:

1. Квартира как жилище — с точки зрения ее непосредственного использования по прямому назначению. В данной ситуации квартира рассматривается как некий физический объект, как объект строительства, состоящий из комнат, кухни, санузла и др.;
   
   
2. Квартира рассматривается как объект недвижимого имущества, а точнее, его определенный вид — с формальной, юридической точки зрения. В этой ситуации квартира рассматривается как изолированное помещение, которое должно быть оформлено должным образом и может использоваться как предмет при совершении сделок, как средство обеспечения обязательства для получения кредита в банке и т. д.

Квартира с технической точки зрения

Для того чтобы некое помещение можно было признать квартирой, необходимо наличие:

• одной или нескольких жилых комнат;
• кухни и других подсобных помещений;
• входа в помещение, организованного с придомовой территории или из вспомогательных помещений жилого дома.

Конечно, если, к примеру, вы строите квартиру в многоквартирном жилом доме по договору долевого строительства, то вам, в принципе, и нет необходимости знать, что является квартирой, а что нет — все уже решено до вас. Однако если вы самостоятельно организуете строительство, скажем, двухквартирного жилого дома или хотите произвести раздел либо перепланировку уже имеющейся у вас квартиры, то вам, для того, чтобы оценить возможность совершения соответствующих действий, следует знать технические признаки квартиры.

Итак, квартира должна состоять из одной или нескольких жилых комнат.

Жилая комната - отдельное отапливаемое помещение для проживания в квартире (одноквартирном жилом доме), имеющее естественное освещение и предназначенное для сна, отдыха, досуга, приема пищи.

К жилым комнатам не относятся санитарные узлы, кухни, прихожие, гардеробные и т. п., а также производственные помещения для индивидуальной трудовой деятельности или надомного труда, если выполняемые в этих помещениях процессы не могут быть совмещены с функциями жилых комнат.

Комнаты в квартире, используемые, например, в качестве библиотеки, кабинета, в иных целях, но подходящие под определение жилой комнаты (имеющие отопление, естественное освещение и пр.), также считаются жилыми.

Строительными нормами и правилами СНБ 3.02.04-03 «Жилые здания» предусмотрены требования по освещенности, размерам и некоторым иным характеристикам квартир и жилых комнат в квартире.

Например, минимальный размер жилой комнаты в однокомнатных квартирах (для одиноких граждан) и жилой комнаты (общей) в двухкомнатных квартирах (для семей из двух человек) должен быть не менее 14 м². В качестве жилой комнаты не может быть признано помещение, в котором не обеспечена соответствующая инсоляция (освещенность). Также в жилом помещении должно быть предусмотрено отопление.

В квартире обязательно должна быть кухня, а также некоторые иные подсобные помещения. Размер кухни всегда был камнем преткновения для наших граждан. Часто кухни бывают настолько маленькой площади, что разместиться в них нескольким людям весьма проблематично. Можно отметить, что согласно СНБ 3.02.04-03 минимальный размер кухни — 9 м².

Кстати, площадь кухни допускается уменьшать до 5 м² при условии наличия в квартире отдельного помещения столовой. В однокомнатных квартирах для одиноких граждан допускается устройство кухонь с наименьшей площадью 5 м² или кухонь-ниш глубиной не менее 0,6.м и шириной не менее 2,5 м, оборудованных электроплитами и вентиляцией с механическим побуждением.

Обратите внимание, что требование об обязательном наличии кухни является серьезным препятствием для раздела одной квартиры на две и более (см. статью «Почему нельзя разделить квартиру в многоквартирном жилом доме»).

Кроме кухни и жилых комнат в квартире обязательно наличие некоторых подсобных помещений:

• прихожей;
• санитарного узла;
• кладовой или встроенного шкафа.

Квартира должна иметь отдельный вход, организованный с придомовой территории или из вспомогательных помещений жилого дома.

Квартира как объект недвижимости

Выше шла речь о некоторых технических требованиях к квартире, то есть о том, каким должно быть помещение (помещения) для того, чтобы признаваться жилым и считаться квартирой.

Однако квартира, кроме того, что является местом, где мы живем, также еще представляет собой объект недвижимости. И в этом смысле она обладает рядом специфических признаков:

1. квартира должна являться изолированным помещением;
2. квартира и права на нее должны быть оформлены в соответствии с тре-
   бованиями законодательства.

Изолированное помещение — это внутренняя пространственная часть капитального строения (здания, сооружения), которая:

• отделена от других смежных частей строения перекрытиями, стенами, перегородками;
• имеет самостоятельный вход из вспомогательного помещения (вестибюля, коридора, галереи, лестничного марша или площадки, лифтового холла и т. п.) либо с территории общего пользования (придомовой территории, улицы и т. п.) непосредственно или через другие помещения, территорию путем установления сервитута (то есть в данном случае — права прохода через чужое помещение);
• описана (назначение, местонахождение внутри строения и площадь) в документах Единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее — Регистр недвижимости).

Изолированное жилое помещение может иметь вход из подсобного помещения (коридор, прихожая и т. п.).

Из указанного определения можно сделать ряд важных выводов, касающихся вашей квартиры как объекта недвижимости:
* Статья 1 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 № 133–3 «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями) (далее Закон о регистрации).

• Как это ни парадоксально звучит, но ваша квартира — это всего лишь пространство, «воздух» между стенами. То есть, строго юридически, в состав вашей квартиры не входят стены, а лишь пространство от пола до потолка и от стены до стены.
  
  
• Подобный подход связан с тем, что стены в своей совокупности составляют весь жилой дом, и если бы стены являлись вашей собственностью, тогда возникли бы вопросы по поводу управления общим имуществом: чьей является стена, разделяющая две квартиры, или чьим является ваш пол и соответственно потолок нижележащей квартиры, или стены со стороны лестничных маршей и далее в этом же духе. Кроме того, возникли бы чисто формальные вопросы, связанные с тем, что и каким объектом недвижимости является: если в состав квартиры входят все стены, то что тогда входит в понятие «жилой дом» и как определить его состав. На сегодняшний же день все вопросы, связанные с правами на дом в целом, на такие объекты в доме, как лестницы, подвалы, лифты, стены между соседними квартирами и иное имущество, решаются в рамках совместного домовладения (см. следующий раздел);
  
  
• Квартира, а точнее, все помещения в ней должны быть отделены стенами от других помещений. В случае с квартирами проблем по поводу наличия стен, как правило, не возникает.
  - Квартира, как уже говорилось выше, должна иметь вход, который может быть организован различными способами.
  - Ваша квартира будет являться недвижимостью только в том случае, если она зарегистрирована в качестве объекта недвижимого имущества в Регистре недвижимости. В противном случае, с юридической точки зрения, квартира рассматривается лишь как стройматериалы.

Сколько квартир в многоквартирном жилом доме?

Если вы задумали перепланировку, то очень большое значение имеет то, в доме какого типа находится квартира. Дело в том, что все указанные нами несколько выше признаки квартиры вполне могут быть обнаружены как у квартиры в привычной многоэтажке, так и у квартиры в небольшом частном доме.

Но порядок перепланировки квартир в многоквартирных жилых домах существенно отличается от перепланировки одноквартирных, блокированных жилых домов (или квартир в таких домах). И именно для того, чтобы правильно выбрать необходимый порядок перепланировки, нужно знать, находится ваша квартира в многоквартирном или в одноквартирном, блокированном жилом доме.

Многоквартирный жилой дом

Что является многоквартирным жилым домом определено в законодательстве — жилой дом, состоящий из двух и более квартир, входы в которые организованы из вспомогательных помещений жилого дома (см. схему 1). То есть многоквартирный жилой дом — это не обязательно привычная для нас «многоэтажка», где имеется несколько десятков, а то и сотен квартир.

В многоквартирном жилом доме может быть и две квартиры — главное, чтобы вход в них был организован не раздельно с улицы, а из общего подсобного помещения. То есть если у нас имеется небольшой частный дом, в котором находятся один подъезд (один вход с улицы) и две квартиры, то в отношении перепланировок жилых помещений этого дома следует применять правила, касающиеся перепланировок в многоквартирных жилых домах.

А вот если вход в квартиры организован из разных подъездов с улицы или в доме имеется вообще одна квартира, то применяются другие правила — о реконструкции в одноквартирных и блокированных жилых домах.

Схема I

Одноквартирные и блокированные жилые дома

Допустим, вы проживаете в небольшом доме и вход в вашу квартиру организован непосредственно с улицы. Скорее всего, ваш дом является одноквартирным или блокированным. А это означает, что перепланировка, а точнее, реконструкция вашего жилого помещения будет осуществляться по иным правилам, нежели в случае с квартирой в многоквартирном жилом доме.

Разберемся в специфике одноквартирных и блокированных жилых домов (см. схему 2).

Блокированный жилой дом — жилой дом, состоящий из двух и более квартир, вход в каждую из которых организован непосредственно с придомовой территории.

В одноквартирном жилом доме есть только одна квартира, вход в которую организован с придомовой территории. Следует иметь в виду, что разница между многоквартирным и блокированным жилым домом заключается прежде всего не в количестве квартир, а в том, как организован вход в эти квартиры.

Считается, что если в каждую квартиру вход организован из общих помещений дома, то связь и зависимость между различными сособственниками в доме очень тесная, вариантов для перепланировки существует не так уж и много.

А если вход организован непосредственно с улицы, то эта квартира существует более или менее автономно, то есть вариантов для реконструкций, надстроек, пристроек гораздо больше, возможности по изменению жилого дома могут быть сопоставимы со строительством нового объекта, а значит, и порядок реализации перепланировки имеет больше стадий.

Казалось бы, что, наоборот, должно быть меньше препон для перепланировки, так как она не сильно затрагивает соседей, однако в данном случае субъект может перестроить все здание, то есть имеет место полноценный строительный процесс, именно поэтому осуществить указанную перепланировку с юридической точки зрения сложнее.

Схема 2

Статья подготовлена на основе справочного издания (справочник-ориентир)  «Перепланировка: советы юриста» Четвериков Д. Е., г. Минск, ООО «Агенство Владимира Гревцова», 2009 г.