Как составить план-схему и описать изменения

Законодательство не предъявляет каких-либо особых требований к документу, который представляет инициатор для описания запланированных изменений. Это может быть план-схема или перечень (описание) работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, составленный в произвольной форме.

В большинстве случаев планируемые работы легче описать с использованием плана квартиры.

План квартиры вы можете взять из технического паспорта. Снимите несколько копий и изобразите изменения, которые планируете произвести. Если сделать это на схеме сложно (например, как в случае с переустройством, когда меняется расположение водопровода), то составьте подробное описание планируемых работ.

Получаем разрешения

Для проведения рассматриваемых работ необходимо получить разрешение местного исполкома.

Для этого следует обратиться в администрацию района в городе либо в городской исполком, либо в районный исполком, либо в сельский (поселковый) исполком, обслуживающий соответствующую территорию. Туда вы должны подать заявление по установленной форме (бланк выдается в самом исполкоме) и представить необходимые документы (см. ниже).

Исполком рассматривает ваше заявление в течение одного месяца со дня его подачи. Рассмотрение заявления производится бесплатно.

Кроме местного исполкома в ряде случаев необходимо получить разрешения иных органов:

• органов управления организации застройщиков (ЖСК, ЖК) — в случае если жилое помещение находится в доме организации застройщиков (см. статью «Кто может сделать перепланировку и с кем ее нужно согласовывать»);
• наймодателя — в случае если наймодателем жилого помещения в доме государственного жилищного фонда является не местный исполком;
• Министерства культуры Республики Беларусь на замену оконных и балконных заполнений, а также устройство неотапливаемых помещений за счет остекления балконов и лоджий в жилых домах, внесенных в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь.

Какие документы необходимо представить

Для получения разрешения на переустройство, перепланировку в местном исполкоме следует сначала собрать все разрешения, перечисленные в предыдущем подразделе.

Кроме указанных разрешений необходимо представить следующие документы:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• письменное согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с заявителем, на переустройство и (или) перепланировку этого помещения. В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Республики Беларусь от 22.03.1999 № 248–3 (далее — Жилищный кодекс) к членам семьи нанимателя, собственника жилого помещения, относятся его супруг (супруга), их дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, собственника жилого помещения, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство. Иные граждане, проживающие не менее 5 лет совместно с нанимателем, собственником жилого помещения, и ведущие с ним общее хозяйство, могут быть признаны в судебном порядке членами семьи этого нанимателя, собственника жилого помещения;
• технический паспорт и документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение,— для собственника жилого помещения. Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, указаны в статье «Документы, подтверждающие право собственности»;
• план-схему или перечень (описание) работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, составленный в произвольной форме.

Обязаны ли вы впускать представителей исполкома в квартиру?

Да, обязаны. Представители местных органов власти прежде, чем дать вам разрешение на перепланировку, должны обследовать, занимаемую вами квартиру. Ведь неизвестно, соответствует ли квартира плану, содержащемуся в техническом паспорте.

Может быть, у вас в квартире уже имеются самовольные изменения и тогда что-либо перестраивать будет просто опасно. Возможно, вам изначально надо будет узаконить, уже имеющиеся самовольные изменения. Обследование представителями местной власти вашей квартиры является важным средством борьбы с самовольным строительством (см. статью «Как и кто узнает о самоволке»).

Если у вас есть несанкционированные изменения, то вам придется заплатить штраф (см. статью «Штрафы»), потом узаконить либо снести самовольное строительство.

Для обследования к вам могут прийти представители вашего ЖЭСа либо исполкома. По итогам обследования составляется акт технического осмотра, в котором указываются сведения о соответствии существующей планировки техническому паспорту на жилое помещение, а также о техническом состоянии конструкций и инженерного оборудования этого помещения.

Такой акт составляется в произвольной форме, подписывается инициатором, представителями организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, и утверждается представителем местного исполкома.

Разрешит ли исполком перепланировку, или Долго ли можно строить?

Местный исполком дает разрешение на перепланировку, исходя из представленных документов и акта технического осмотра, путем принятия соответствующего решения. Гражданин, затеявший перепланировку, получает, как правило, выписку из такого решения.

В разрешении исполкома на переустройство, перепланировку обязательно должны быть указаны:

• инициатор переустройства и перепланировки помещения (то есть сведения о собственнике, нанимателе, затеявшем перепланировку);
• виды работ по переустройству и перепланировке помещения;
• дата окончания и приемки выполненных работ по переустройству и перепланировке помещения;
• условия хранения строительных материалов и порядок вывоза их отходов;
• иные требования, предусмотренные техническими нормативными правовыми актами, с учетом конкретных вариантов переустройства и перепланировки помещения.

Важно отметить, что в соответствии с законодательством исполком обязан в своем разрешении установить максимальные сроки, когда должны быть закончены и приняты работы по перепланировке.

Это значит, что у вас не получится производить ремонт годами, ссылаясь на полученное от исполкома разрешение,— все работы должны быть закончены в установленный срок. А если ваша перепланировка затянулась, то можно обратиться в исполком с заявлением о продлении срока выполнения работ.

 Статья подготовлена на основе справочного издания (справочник-ориентир)  «Перепланировка: советы юриста» Четвериков Д. Е., г. Минск, ООО «Агенство Владимира Гревцова», 2009 г.